我國對外承包規(guī)模全球第一 “一帶一路”建設將成我國對外承包主線

“近年來，中國對外承包工程企業(yè)實力不斷增強，已從最初的土建施工發(fā)展到工程總承包、項目融資、設計咨詢、運營維護管理等高附加領域拓展。”1 月20日，商務部舉行例行新聞發(fā)布會，商務部新聞發(fā)言人沈丹陽表示，除個別年份外，中國對外承包工程的營業(yè)規(guī)模這幾年在全球都排名第一，對世界經濟發(fā)展和實現(xiàn)互利共贏作出了積極貢獻。

沈丹陽表示，在一些發(fā)展中國家，中國幫助當地建設了一整套石油工業(yè)、電力、交通運輸等領域的工業(yè)體系，并建成一大批標志性建筑，有利地促進了當地工業(yè)化進程及經濟社會發(fā)展，增加了就業(yè)，改善了民生。

與此同時，我國入選ENR250排行榜的企業(yè)數量逐年增多，由2011年的51家增至2015年的65家，業(yè)務總額再創(chuàng)歷史新高。

對外承包勞務合作進入健康穩(wěn)健增長新常態(tài)

在1月27日中國對外承包工程商會舉行的2016年首次新聞發(fā)布會上，新聞發(fā)言人張湘也表示，五年間，對外承包工程業(yè)務累計完成營業(yè)額 6536.4億美元，新簽合同額8723.2億美元，分別比上一個五年增長114.5%和70.8%，業(yè)務增幅總體保持在中高速區(qū)間，由上一個五年的爆發(fā)式增長進入健康穩(wěn)健增長新常態(tài)。

張湘介紹說，五年來，對外承包工程企業(yè)在鞏固亞洲和非洲傳統(tǒng)市場的同時，不斷加大對新市場的開發(fā)力度。在歐洲、拉丁美洲、北美洲業(yè)務增幅均超過 200%，其中拉美已成長為我國第三大承包工程市場，中東歐市場業(yè)務從無到有，經營規(guī)模不斷擴大。企業(yè)以并購當地知名企業(yè)的方式進入了西歐、北美、澳大利亞等發(fā)達國家市場。也正因為此原因，美國和澳大利亞分別進入2015年新簽合同額國別前十名。

與此同時，不同規(guī)模和類型的承包工程企業(yè)分別基于自身業(yè)務特點，開展新業(yè)務模式的探索。表現(xiàn)在：進軍新領域，嘗試開展新能源、農業(yè)綜合開發(fā)、房地產和礦產資源開發(fā)等項目;產業(yè)鏈不斷延伸，向著綜合規(guī)劃、設計咨詢、投融資、運營維護管理等高附加值領域拓展;BT、BOT/PPP模式取得實質性進展，以BOT/PPP模式推動的項目金額已占對外投標總額的4%;企業(yè)以小額投資入股方式獲取大型項目建設權已成為一種新的業(yè)務實踐。

企業(yè)投入大量人力物力，在亞非傳統(tǒng)市場深耕細作、大力推進屬地化經營。調查顯示，承包商會會員企業(yè)在非洲雇傭外籍人員比例平均超過60%。企業(yè)從對員工、業(yè)主、合作方、社區(qū)和環(huán)境等方面積極履行社會責任，以實際行動分享發(fā)展成果，贏得了東道國和國際社會的贊譽。

隨著業(yè)務規(guī)模的大幅增長，“中國標準”得到更廣泛的推廣，目前使用中國技術標準的EPC項目占對外承包工程項目總數的19%，項目金額占合同總金額的22%。如蒙內鐵路項目、埃塞高速公路等諸多大型交通、電力建設項目均開始采用中國標準。

“一帶一路”將繪就更為美好斑斕的合作圖景

張湘介紹說，過去一年中，“一帶一路”倡議正式發(fā)布，體現(xiàn)著“開放包容、互利共贏”理念的區(qū)域合作發(fā)展新藍圖正在鋪陳。

在多方面的努力之下，“一帶一路”的 “愿景”正在落實到“行動”。去年11月，國家發(fā)改委用“五個一”總結了“一帶一路”建設的階段性成果，即“一個頂層設計、一系列國際共識、一攬子合作協(xié)議、一批建設項目、一套支撐保障體系”，“一帶一路”建設進程正在提檔加速。在這一過程中，對外承包工程行業(yè)發(fā)揮了重要的作用。

根據商務部最新數據，我國企業(yè)2015年在“一帶一路”相關的60個國家新簽對外承包工程項目合同3987份，新簽合同額926.4億美元，占同期我國對外承包工程新簽合同額的44.1%，同比增長7.4%;完成營業(yè)額692.6億美元，占同期總額的45%，同比增長7.6%。

44.1%的占比表明了“一帶一路”沿線國家一直是我國對外承包工程的重要市場，而對外承包工程企業(yè)則是承擔“一帶一路”建設的核心載體和中堅力量。一年中，這60個國家的業(yè)務總量保持增長，但增速較往年沒有明顯變化。這也是工程項目環(huán)節(jié)復雜、運作周期長的特點決定的，市場受到利好政策等因素的影響體現(xiàn)在業(yè)務指標上會表現(xiàn)出一定的滯后效應。

“一帶一路”項目充分體現(xiàn)了互利合作的理念和共識。中國企業(yè)組成聯(lián)合體中標大項目成為常態(tài)，產業(yè)鏈上下游的企業(yè)以“聯(lián)盟”方式承攬“建營一體化”項目。中國企業(yè)與東道國企業(yè)合作開發(fā)項目的模式也不斷涌現(xiàn)，例如雅萬高鐵就是由中國鐵總牽頭的中方聯(lián)合體與印尼幾家企業(yè)合作組建公司來進行運作。另外，金融機構的作用越來越突出，絲路基金的首單業(yè)務就是以參股形式促成了三峽集團在巴基斯坦的卡洛特水電項目，進出口行、國開行也為很多大項目提供了資金支持，解決了最為關鍵的資金瓶頸問題。

張湘說，“一帶一路”建設剛剛拉開帷幕，基礎設施合作作為先行領域已經取得階段性成果。可以想見，“一帶一路”上會出現(xiàn)更為美好斑斕的合作圖景，對外承包工程行業(yè)也必將在歷史上寫下濃墨重彩的一筆。

 來源：國際電力網